Правительство РФ продлило приостановку «Правил недискриминационного доступа перевозчиков к инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования» (ПНД) до конца текущего года. Соответствующее постановление 6 июня 2023 года подписал председатель правительства РФ Михаил Мишустин.
ПНД утверждены правительством РФ в 2003 году для определения принципа приема заявок на перевозку грузов по сети РЖД. В марте 2022 года после начала специальной военной операции правительство впервые приостановило действие документа, на смену которому пришли временные правила очередности перевозок грузов. Целью таких изменений стало нивелирование существовавшего ранее приоритета в отношении пропуска по Восточному полигону вагонов с углем на экспорт, что сдерживало перевозки остальных видов грузов, в частности грузов в контейнерах.
Сначала временный порядок был установлен на срок до 1 июля 2022 года, затем действие временных правил неоднократно продлевалось.
В РЖД и большинстве операторских компаний выступают за закрепление действующего порядка очередности на постоянной основе, однако представители угольной отрасли предлагают альтернативные варианты. Среди них система индикативного планирования, согласно которой в начале года каждая отрасль или регионы через профильные министерства будут определять необходимые «индикативы» объемов груза, которые РЖД будет вывозить гарантировано.